郑州龙发装饰企业：郑州新房交付新规

昨日，郑州市住房保障和房地产管理局召开资讯发布会，公布新出台的《郑州市房地产开发项目交付使用管理办法》（以下简称《办法》），该《办法》已经正式实施，共设定16项房屋交付使用条件，房地产开发项目按设计要求达到一定条件，方可交付使用。如果购房者和开发商就房屋是否达到交付条件意见不一致，可首先申请郑州市住宅与房地产业协会进行调解，在调解无效的情况下通过委托专家评审或申请诉讼、仲裁的方式确定是否达到交付使用条件。如市民有疑问，可以拨打房管局开发处电话67889733咨询。

新规

明确房屋16项交付使用条件

郑州市住房保障和房地产管理局房地产开发处处长高建政说，《办法》最大的亮点之一，就是明确了16项交付使用条件，规定了交付使用的标准，避免了开发企业自定条件的缺陷。

高建政说，新实行的《办法》正式建立了房地产项目交付使用的统一标准，设定了规划、工程质量、绿化、供水、排水、供电、供热、供燃气、电信、有线电视、小区内配套、物业管理以及分期交工的隔离清洁、廉租住房的装修验收等16项交付使用条件。

与今年6月发布的征求意见稿相比，新实施的《办法》在交付使用条件方面有所变化：

首先，主体工程不仅要在建设、勘察、设计、施工和监理方面符合法律、法规和国家强制性标准的规定，而且还要“取得建设行政主管部门竣工备案表”；

其次，在供气方面，房地产项目不但要完成室内燃气管道的敷设和室外燃气管道的衔接，取得燃气企业出具的验收合格证明文件，还要“完成庭院燃气管道及附属设施工程，纳入城市燃气供气网络”；

高建政说，这16个交付使用条件并非每个项目都必须具备，而是应当依据规划以及开发商和业主签订的合同约定，按照设计要求达到相对应的条件。

此外，《办法》明确规定，因特殊原因不能与房地产开发项目同时交付使用的配套设施，应当提供临时设施，并出具相关部门批准文件。

如果交付双方意见不一致怎么办？

可申请行业协会调解、专家评审

根据规定，开发商认为房地产项目达到交付使用条件后，要在项目处进行公示。但是，如果购房者认为该房地产项目还没有达到交付使用条件怎么办？

郑州市住房保障和房地产管理局房地产开发处副处长侯苏说，如果购房者和开发商就房屋是否达到交付条件意见不一致，可以首先申请郑州市住宅与房地产业协会进行调解。行业协会受应当事人的调解申请后，应在5个工作日内进行调解，出具调解书。在调解无效的情况下，通过委托专家评审或申请诉讼、仲裁的方式确定是否达到交付使用条件。

侯苏说，不具备交付使用条件的房地产开发项目，不得交付使用，这就从法律层面保证了购房者的合法权益。

专家评审经费由谁来出？

评审经费列入市级财政预算

《办法》规定，房地产开发项目交付使用评审工作实行专家评审制。

侯苏说，房地产行政主管部门将委托房地产行业协会组织建立“房地产开发项目交付使用评审专家库”。房地产行业协会接到评审委托后，在2日内在专家库随机抽取5名专家，组成评审委员会，对项目的交付使用条件进行评审。评审委员会在5个工作日内做出评审结论，出具专家评审意见书。

在征求意见稿中，规定评审费用首先由委托方垫付，经评审不具备交付使用条件的房地产开发项目，由开发企业支付，具备交付使用条件的由委托方支付。

新实施的《办法》则规定，评审经费列入市级财政预算。有关部门和单位在行业协会和评审委员会了解情况或查看相关材料时，应当积极配合，不得拒绝和推诿。

办法适用时间

　　郑州市住房保障和房地产管理局开发处副主任侯苏表示，办法自2011年10月12日起施行，在此以后办理预售许可证的项目交付使用按本《办法》实行；在此以前办理预售许可证的，在2010年1月1日后签订合同的，按《郑州市城市房地产开发经营管理条例》规定实行；在2010年1月1日前签订合同的，按合同约定实行。

　　“有的开发项目在销售时，因为每栋楼办理预售许可证的时间不一样，合同签订时间不一样，会存在同一项目交付标准不一样的情况，这种情况按照各个楼的合同签订时间来界定交付标准。

　　标准更细化，更明确

　　“这次下发的办法对交付条件和标准进行了细化，例如之前的条例规定：配套的基础设施和公共设施已经按照规划设计建成，并经验收合格，这句话说得很笼统，大家对此进行细化，制定了15条标准。”侯苏表示，“比如用水，按照之前的条例，开发商只要给项目通上水就行，不管是工程用水还是什么，以后就要按照办法规定实现规范供水。”

　　不过，侯苏补充说，交付使用条件中所列标准并不是所有项目都应完全具备的。除了合同约定外，要看在相关部门批准的设计中是否包含这些配套项目，但是法律规定应有的配套一定要有。

　　交付使用方式

　　办法规定：交付使用双方对房屋符合合同约定及达到交付使用条件的意见达成一致的，可以自行交付使用。交付使用双方未达成一致意见的，当事人可以申请行业协会调解，在行业协会调解下确认交付使用条件是否符合标准；调解无效的，可以通过委托评审或申请诉讼、仲裁的方式确定是否达到交付使用条件。不具备交付使用条件的房地产开发项目，不得交付使用。

　　“这点与试行办法不同，做出了变动，如果业主对开发商的交付标准不满意，可以先调解，再进行诉讼、仲裁。”侯苏说，在诉讼和仲裁期间，如果专家认为达到使用交付条件，不影响项目的交付使用。

　　提醒

　　开发企业签订合同时谨慎制定交房时间

　　除了希翼开发企业认真学习落实办法外，侯苏还提醒他们，开发企业在签订商品房买卖合同时，要综合考虑各专业完成验收的时间，不能简单地以主体竣工时间为交付使用节点，签订的交付使用时间要留有余地。

　　“比如规定的各部门和单位在五个工作日内出具证明文件，只是出具证明文件的时间，不是验收的时间，开发企业可以在各专项工程完工后随即申请办理证明文件，不必集中到交付使用前申请办理证明文件。”侯苏表示。

郑州龙发装饰企业来源于大河网